Übersichtlich gegliederte Akten tragen der Aktenführungspflicht Rechnung,
insbesondere bei umfangreichen Dossiers. Angesichts der mengenmässig
bescheidenen und überschaubaren kommunalen Akten bestand jedoch
kein Anspruch auf die Paginierung aller Seiten.

4.
Zusammenfassend erweist sich die Verwaltungsgerichtsbeschwerde als
teilweise begründet und ist insoweit gutzuheissen. In Abänderung des angefochtenen Beschwerdeentscheids ist Ziffer 2 des Gemeinderatsbeschlusses vom 19. April 2021 aufzuheben. Im Übrigen ist die Beschwerde
abzuweisen.