Das Gesuch um unentgeltliche Rechtspflege und um unentgeltliche
Rechtsvertretung wird bewilligt.
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Entscheid

1. In teilweiser Gutheissung der Beschwerde wird die Dispositivziffer 3
des Entscheids des Gemeinderats X. vom 19. April 2021 ersatzlos
aufgehoben.

2. Im Übrigen wird die Beschwerde abgewiesen.