III.
Bei diesem Ausgang des Verfahrens hat die Beschwerdeführerin nach
Massgabe des Unterliegerprinzips (§ 31 Abs. 2 VRPG) für die Kosten des
verwaltungsgerichtlichen Verfahrens aufzukommen. Ein Anspruch auf Parteikostenersatz besteht für keine der Parteien schon mangels anwaltlicher
Vertretung vor Verwaltungsgericht (§ 29 VRPG).

Das Verwaltungsgericht erkennt:

1.
Die Beschwerde wird abgewiesen.

2.
Die verwaltungsgerichtlichen Verfahrenskosten, bestehend aus einer
Staatsgebühr von Fr. 2'500.00 sowie der Kanzleigebühr und den Auslagen
von Fr. 300.00, gesamthaft Fr. 2'800.00, sind von der Beschwerdeführerin
zu bezahlen.

3.
Es werden keine Parteikosten ersetzt.