Andernfalls liesse sich ein Strassenbauprojekt mit mehreren Einwendenden,
deren Einwendungen sich nur teilweise als begründet erweisen, kaum
mehr innerhalb vernünftiger Frist rechtskräftig genehmigen und realisieren.
Mit jeder Projektanpassung müsste das gesamte Strassenbauprojekt wieder neu öffentlich aufgelegt werden und die zurückgezogenen oder abgewiesenen Einwendungen könnten wiederholt werden, weil sie im ersten
Umgang nicht rechtskräftig abgeurteilt worden wären. Derlei Konsequenzen aus dem Grundsatz der Einheit der Baubewilligung, der für Bauvorhaben entwickelt wurde, die wegen des Koordinationsgrundsatzes (Art.