Daraus geht hervor, dass neben der Pferdezucht auch die viel einträglichere Haltung von Pensionspferden in der Landwirtschaftszone als zonenkonform gelten sollte (BBl 2012 6593). In den Erläuterungen zu Art. 16abis
Abs. 1 RPG heisst es, die vorgeschlagene Öffnung berge die Gefahr in
sich, dass Nichtlandwirte "Landwirtschaftsbetriebe" gründeten, nur um
Wohnhäuser und Reitställe in der Landwirtschaftszone zu errichten. Dem
werde dadurch begegnet, dass nur bestehende Betriebe, welche zudem
die Anforderungen an ein landwirtschaftliches Gewerbe erfüllten, in den
Genuss der neuen Möglichkeiten kommen sollten.