4.
4.1.
Die Verfahrenskosten im Verfahren vor dem Regierungsrat, bestehend aus
einer Staatsgebühr von Fr. 4'000.00 sowie den Kanzleigebühren und den
Auslagen von Fr. 1'320.00, insgesamt Fr. 5'320.00, sind vom C. zu bezahlen.

4.2.
4.2.1.
Der C. und der Gemeinderat E. werden verpflichtet, A. die im Verfahren vor
dem Regierungsrat entstandenen Parteikosten in Höhe von Fr. 3'000.00 je
zur Hälfte, d.h. je zu Fr. 1'500.00, zu ersetzen.
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