5.4.2.
Im Bereich der politischen Rechte und gerade bei der Beurteilung der
Gültigkeit von Initiativ- und Referendumsbegehren kommt dem Legalitätsprinzip erhöhte Bedeutung zu. Das Interesse an einer korrekten, den gesetzlichen Regeln entsprechenden demokratischen Willensbildung ist als
sehr hoch einzustufen (vgl. auch AGVE 1984 S. 656 f., Erw. 3c, bestätigt
durch BGer 1P.460/84 vom 22. Oktober 1984). Vorliegend besteht das
öffentliche Interesse insbesondere in der Einhaltung der Vorgaben von
§ 62c Abs. 2 GPR. Wie die Vorinstanz zutreffend festgehalten hat, handelt
es sich dabei nicht um eine untergeordnete Formvorschrift.