2.3. 2.3.1. Der Evaluationsbericht vom 4. Juli 2019 (Vorakten, act. 21 ff.) zeigt mittels einer farbigen Karte die ungenügende Netzabdeckung im gesamten Gemeindegebiet Q. auf, unklar ist jedoch, auf welcher Frequenz die Karte beruht. In einer weiteren Karte wird der Suchperimeter aufgezeigt, ohne jedoch auf die Wahl des Suchperimeters weiter einzugehen oder die möglichen Standorte einzeln zu bezeichnen. Der daraufhin folgenden Standortakquisition lässt sich zwar entnehmen, dass die Beschwerdegegnerin drei Standorte innerhalb des gewählten Suchperimeters geprüft hat, eine Auseinandersetzung mit den drei Standorten fand hingegen nicht statt.