Andernfalls hätte das MIKA die ablehnende
Verfügung kaum zusätzlich der nachzuziehenden Ehefrau direkt ins Ausland zugestellt. Unter diesen Umständen und weil das MIKA die Rollenverteilung ungeklärt gelassen hat, waren sowohl A. als auch dessen Ehefrau
und die vier Kinder als Gesuchsteller Partei im erstinstanzlichen
Familiennachzugsverfahren (§ 13 Abs. 1 lit. a VRPG). Es ist zudem davon
auszugehen, dass A. seine Ehefrau und die vier Kinder im erstinstanzlichen
Verfahren vertreten hat.

Gleiches gilt für das Einspracheverfahren. Auch in diesem war A. Partei
und waren, entgegen der Auffassung der Vorinstanz, auch dessen Ehefrau
und Kinder als Partei (vertreten durch A.) zu betrachten.