Mit diesem Vorgehen ist nicht zu befürchten, dass eine Bewilligung für eine
Mobilfunkanlage erteilt wird, die nach Erscheinen der Vollzugshilfe (bzw.
des Nachtrags zur Vollzugsempfehlung) nicht mehr verordnungskonform
wäre. Ziff. 63 Anhang 1 NISV lässt an sich Raum für die "privilegierte" Beurteilung von adaptiven Antennen gegenüber den gewöhnlichen Antennen.
Es ging bei dieser Bestimmung gemäss den Materialien ausdrücklich um
das Berücksichtigen der Vorteile von adaptiven Antennen für die Belastung
der Bevölkerung durch nichtionisierende Strahlung.