2.
Grundlage für die Berechnung der Strahlung einer Mobilfunkanlage bildet
die Vollzugsempfehlung des Bundesamts für Umwelt, Wald und Landschaft
BUWAL (heute BAFU) zur Verordnung über den Schutz vor nichtionisierender Strahlung vom 23. Dezember 1999 (NISV) "Mobilfunk- und WLL-
Basisstationen" aus dem Jahr 2002 (nachfolgend: BUWAL, Vollzugsempfehlung). Am 23. Februar 2021 hat das BAFU seine Vollzugsempfehlung
um den Nachtrag "Adaptive Antennen" ergänzt (nachfolgend: Nachtrag zur
Vollzugsempfehlung). Zuvor waren die Kantone vom BAFU angehalten
worden, adaptive Antennen – wie im vorliegend strittigen Fall – in der rechnerischen Prognose nach seiner Empfehlung vom 17. April 2019 ''Mobil-