Entscheidend ist aber, dass die Erläuterungen zu § 222 E-StG in der Botschaft 1997 gegen die Ansicht sprechen, Amtsstellen seien für die Steuersicherung nach altem Recht sachlich nicht zuständig gewesen. Dort wurde
nämlich festgehalten, dass nach wie vor der Gemeinderat Bezugsbehörde
in der Gemeinde sei, wobei er in der Regel wie bisher die Zuständigkeit an
die Finanzverwaltung delegieren werde. Der Satz "er bezeichnet eine zuständige Amtsstelle" habe zwar keine eigenständige Bedeutung, soweit im
herkömmlichen Sinne eine Delegation an die Finanzverwaltung stattfinde,
denn der Gemeinderat habe diese Kompetenz schon kraft Gemeindegesetz.