3.3.3.
Gestützt auf das Ausgeführte und insbesondere in Anbetracht der zitierten
Passage ist mit der Vorinstanz davon auszugehen, dass die korrekte Verwendung der hier umstrittenen Begriffe vom Gesetzgeber explizit thematisiert und rege diskutiert wurde. Klar und vorliegend auch unumstritten ist,
dass der Begriff "Bezugsorgane" als Oberbegriff zu verstehen ist, während
mit dem Begriff "Bezugsbehörden" nur Behörden im i.e.S., d.h. das KStA
und der Gemeinderat, bezeichnet werden. Fest steht zudem, dass nach
dem Bestreben des Gesetzgebers vom Oberbegriff "Bezugsorgane" ebenfalls die vom Gemeinderat als zuständig bezeichneten Verwaltungseinheiten bzw. Amtsstellen erfasst werden.