Ein Ausnahmetatbestand lässt sich nicht allein damit begründen, es bestünden keine öffentlichen (oder privaten) Interessen an der Einhaltung des Strassenabstands bzw. die Ausnahme sei
mit dem Sinn und Zweck des Rechtssatzes (von dem abgewichen wird)
vereinbar. Es bedarf darüber hinaus ausserordentlicher Verhältnisse oder
eines Härtefalls, die eine Ausnahme rechtfertigen. Das gilt auch dann,
wenn öffentliche Interessen (an einem Bauwerk) beteiligt sind. Das Verwaltungsgericht hat in seiner bisherigen Praxis stets strenge Anforderungen
an das Vorliegen einer Ausnahmesituation gestellt;