Zudem sehe § 15 Abs. 1 DelV in begründeten
Einzelfällen, namentlich bei besonderer politischer Tragweite, bei besonderer Bedeutung oder in Fällen mit grosser präjudizierender Wirkung, eine
Rückdelegation an den Regierungsrat vor. Diese Bestimmung sei ebenfalls
zumindest analog anzuwenden und Ausdruck eines allgemeinen Rechtsgrundsatzes. Nur der Regierungsrat als oberste Leitungsbehörde könne die
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