2.
Die verwaltungsgerichtlichen Verfahrenskosten, bestehend aus einer
Staatsgebühr von Fr. 8'000.00 sowie der Kanzleigebühr und den Auslagen
von Fr. 675.30, gesamthaft Fr. 8'675.30, sind vom Beschwerdeführer zu
bezahlen.

3.
3.1.
Der Beschwerdeführer wird verpflichtet, der Beschwerdegegnerin die vor
Verwaltungsgericht entstandenen Parteikosten in Höhe von Fr. 7'428.00 zu
ersetzen.

3.2.
Der Beschwerdeführer wird verpflichtet, dem Gemeinderat C. die vor
Verwaltungsgericht entstandenen Parteikosten in Höhe von Fr. 6'000.00 zu
ersetzen.