Es sei gemäss bundesgerichtlicher Rechtsprechung (Urteil 2P.230/2005
vom 10. Juli 2006, Erw. 2.3) auch nicht Sache der Gemeindeautonomie,
einzelnen kommunalen Beamten einen besonders grossen Ermessensspielraum zuzugestehen. Vorliegend habe die Gemeinde ihre Autonomie
in Ästhetikfragen bereits mit dem Erlass der Spezialbauvorschriften und der
Gestaltungsrichtlinien ausgeübt, wobei die Spezialbauvorschriften von der
Gemeindeversammlung beschlossen worden seien. Nur innerhalb dieser
demokratisch festgesetzten Leitplanken komme der Baubewilligungsbehörde (Gemeinderat) überhaupt noch ein Ermessensspielraum zu.