Das Kostenprivileg von § 31 Abs. 2 Satz 2 VPRG findet jedoch keine Anwendung, wenn eine besondere Interessenlage gegeben ist,
die jener im Klageverfahren oder Zivilprozess entspricht, wenn es also um
Interessen des Gemeinwesens namentlich finanzieller Natur geht. In diesen Fällen hat das Gemeinwesen auch die Verfahrenskosten zu tragen,
wenn es unterliegt (vgl. AGVE 2006, S. 283, Erw. 2).