3.
3.1.
Die Vorinstanz erörterte, seit dem Jahre 1994 müssten die Gemeinden die
Wasserversorgung und die Abwasserbeseitigung als Spezialfinanzierung
führen, wobei die vom Kanton vorgegebenen Rechnungslegungsvorschriften einzuhalten seien. In der Finanzverordnung werde definiert, was unter
einer Investition zu verstehen sei. Die kantonalen Rechnungsvorschriften
(§ 17 Abs. 1 und 2 der Verordnung über den Finanzhaushalt der Gemeinden, Gemeindeverbände und Gemeindeanstalten vom 19. September
2012 [Finanzverordnung, FiV; SAR 617.113]) hielten die bundesgerichtlichen Vorgaben grundsätzlich ein.