2.
Die verwaltungsgerichtlichen Verfahrenskosten, bestehend aus einer
Staatsgebühr von Fr. 5'000.00 sowie der Kanzleigebühr und den Auslagen
von Fr. 440.00, gesamthaft Fr. 5'440.00, sind von der Beschwerdeführerin
zu bezahlen.

3.
3.1.
Die Beschwerdeführerin wird verpflichtet, den Beschwerdegegnern die vor
Verwaltungsgericht entstandenen Parteikosten in Höhe von Fr. 7'000.00
zur Hälfte mit Fr. 3'500.00 zu ersetzen.

3.2.
Der Gemeinderat X. wird verpflichtet, den Beschwerdegegnern die vor
Verwaltungsgericht entstandenen Parteikosten in Höhe von Fr. 7'000.00 zu
2/5 mit Fr. 2'800.00 zu ersetzen.