Gemäss § 14 Abs. 1 SubmD müssen die Anbietenden ihr Angebot schriftlich, vollständig und innert der angegebenen Frist
einreichen. Die geforderten Referenzprojekte (Eignungsnachweis) können
deshalb nicht erst später im Rechtsmittelverfahren eingereicht bzw. nachgeschoben werden, nachdem aus dem Zwischenentscheid vom 4. März
2021 hervorging, dass das Gericht die gegen das Referenzprojekt 1 der
Beschwerdegegnerin gerichteten Rügen prima facie als begründet erachtete.