1.2.
Gegen Verfügungen der Vergabestellen gemäss § 5 des Submissionsdekrets vom 26. November 1996 (SubmD; SAR 150.910) kann direkt beim
Verwaltungsgericht Beschwerde erhoben werden (§ 24 Abs. 1 SubmD).
Beim Abwasserverband C. handelt es sich um einen Gemeindeverband im
Sinne von § 5 Abs. 1 lit. b SubmD (vgl. auch § 1 der Satzungen [Beschwerdebeilage 7]).

Sind die Schwellenwerte des Einladungsverfahrens gemäss § 8 Abs. 2
SubmD erreicht, was beim hier streitigen Bauauftrag der Fall ist, gilt als
anfechtbare Verfügung u.a. der Zuschlag (§ 24 Abs. 2 lit. b SubmD). Das
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