Die Betroffenheit der Beschwerdeführer gleich oder ähnlich einer Privatperson scheidet in der vorliegenden Konstellation, in welcher Gemeinden als
Hoheitsträger zur Zusammenarbeit zwecks Erfüllung einer öffentlichen Aufgabe (Bevölkerungs- und Zivilschutz) verpflichtet werden, von vornherein
aus. Zu prüfen bleibt somit, ob die Beschwerdeführer durch die Zuteilung
zu einer grösseren Bevölkerungsschutzregion und die damit verbundene
Anordnung zur Zusammenarbeit mit anderen Gemeinden auf dem Gebiet
des Bevölkerungs- und Zivilschutzes in qualifizierter Weise in schutzwürdigen öffentlichen respektive in zentralen hoheitlichen Interessen berührt
sind.