Im Übrigen wird der Grenzverlauf des Schutzgebiets auch weitgehend
durch den im Kartenausschnitt (Massstab 1:25'000) des Objektsblattes
zum im BLN-Inventar verzeichneten Objekt "Hallwilersee" (Nr. 1'303) eingezeichneten Perimeter und damit durch das Bundesrecht bestimmt, auch
wenn die Kantone innerhalb der gegebenen Ungenauigkeit einen gewissen
Beurteilungsspielraum in der parzellengenauen Festlegung des Perimeters
haben (vgl. dazu BGE 146 II 347, Erw. 5.1; 127 II 184, Erw. 3c; Urteil des
Bundesgerichts 1C_551/2020 vom 5. Juli 2021, Erw. 3.1). Im Unterschied
zur Verordnung über den Schutz der Flachmoore von nationaler Bedeutung
vom 7. September 1994 (Flachmoorverordnung;