18 N 20;
BGE 114 Ia 335, Erw. 2c). Angesichts dieser Reservefunktion erscheint es
nicht unzulässig, wenn eine unbedeutendere Teilfläche vorübergehend als
private Gärten genutzt wird. Eine Bebauung oder andere Nutzung, welche
der Freihaltung der Fläche entgegenstünde, ist damit nicht verbunden. Die
Vorinstanz hat festgehalten, dass die betreffenden Verträge mit Privaten
gekündigt und die Fläche wieder einer öffentlichen Nutzung zugänglich gemacht werden könne (Beschwerdeentscheid, Erw. 6.3, S. 17).