6.
6.1.
Der Beschwerdeführer macht geltend, die Vorinstanz habe bezüglich der
Gehörsverletzungen im Einwendungsentscheid keine Heilung im Beschwerdeverfahren annehmen dürfen. Der Stadtrat sei auf Einwände zur
Festlegung des Gewässerraums nicht eingegangen, weshalb diesbezüglich die Interessenabwägung, Prüfung und Begründung fehlten. Darin liege
eine gravierende Verletzung des rechtlichen Gehörs, die nicht im Beschwerdeverfahren geheilt werden könne. Eine Heilung im Rechtsmittelverfahren bilde die Ausnahme und sei gerade aufgrund der insgesamt
schweren Verfahrensfehler nicht möglich. Angesichts der formellen Natur
des Gehörsanspruchs sei der Beschwerdeentscheid aufzuheben und die