Letztlich werde es so ablaufen, dass der Modellflieger sein Flugzeug steuere
und dabei keinerlei Rücksicht auf die Umgebung und die Pferde nehmen
könne und werde. Das Betriebsreglement sehe zudem vor, dass auch alleine geflogen werden könne. In einem solchen Fall seien nicht ausreichend Personen anwesend, welche als Beobachter fungieren könnten.
Den Reitern sei es sodann nicht möglich von überall zu sehen, ob geflogen
werde. Insbesondere bei bestehender Frucht (insbesondere Mais) sei die
Sicht auf den Modellflugplatz und den Windsack eingeschränkt (vgl. Beschwerde, S. 24 f.).