Die GZ von 0.45 dürfe nicht isoliert betrachtet werden. In einer Gesamtbetrachtung mit den weiteren Instrumenten diene sie der Beschränkung des
"Fussabdrucks" und der Erhaltung der Punktbebauung. Insgesamt könne
die Durchgrünung der Gartenstadtquartiere damit sichergestellt werden.
Für sich genommen sage die ÜZ nichts über die Nutzungsdichte und das
architektonische Erscheinungsbild aus. Sie könne die bauliche Dichte nicht
regeln, sondern müsse dazu mindestens noch mit Höhenmassen kombiniert werden. Mit einer ÜZ von 0.35 würden die Erhaltungsziele des ISOS
unter gleichzeitiger Ermöglichung einer hochwertigen Siedlungsentwicklung nach innen sichergestellt.