Im Genehmigungsentscheid, Erw. 3.4.4, habe er anerkannt,
dass mit den geplanten Nutzungsziffern, die weit über den üblichen Bestand hinausgingen, Ersatzbauten gefördert würden. Trotzdem habe er die
gewählte Lösung mit Blick auf die Ausnahmebestimmung in § 17 Abs. 2
BNO zur Verschärfung der Nutzungsziffern im Einzelfall bei einer Beeinträchtigung des Quartiercharakters als vertretbar bezeichnet. Die generell
geltenden Nutzungsmasse müssten jedoch garantieren, dass die Struktur
und die grosszügige Durchgrünung erhalten blieben. Die Ausnahmebestimmung in § 17 Abs. 2 BNO eigne sich dafür nicht.