4.
4.1.
Die Beschwerdeführer halten das in § 17 BNO festgelegte Verdichtungsziel
für rechtswidrig. Der Begriff der "massvollen Verdichtung" gewinne erst mit
den in § 9 Abs. 1 i.V.m. Anhang 1 und § 17 Abs. 2 BNO festgelegten Nutzungsziffern an Konturen. Gemäss Planungsbericht erfüllten nur wenige
Liegenschaften der Gartenstadtzonen die entsprechenden Anforderungen
nicht. Folglich würden mit diesen Nutzungsziffern erhebliche Nutzungsreserven geschaffen, was einen Erneuerungsdruck auf die bestehenden Bebauungen auslöse. Das wiederum stehe mit dem Erhaltungsziel des ISOS
in Widerspruch.