Die bisher nur
behördenverbindlichen Richtlinien würden nun in der Gesamtrevision der
Nutzungsplanung grundeigentümerverbindlich mit den Zonen GS2 und
GS3 umgesetzt. Der Perimeter basiere auf den Planungszielen und Handlungsempfehlungen des REL, auf dem ISOS, der Ortsbildstudie Gartenstadt und den Gartenstadt-Richtlinien, wobei die letzteren nur die Gebiete
im Gönhard und Zelgli, nicht aber im Rössligut behandelt hätten (Planungsbericht, S. 48 und 75). Die Gartenstadt-Richtlinien könnten damit aufgehoben werden, aber bildeten zusammen mit der Ortsbildstudie weiterhin eine
wertvolle Grundlage für die Auslegung der Zonenvorschriften (Planungsbericht, S. 90).