1.4. Im Hinblick auf die Revision der allgemeinen Nutzungsplanung beschloss der Stadtrat am 23. Juni 2014 ein Raumentwicklungsleitbild (nachfolgend: REL; einsehbar auf www.aarau.ch/public/upload/assets/6244/2014-06-23_ Aarau-Raumentwicklungsleitbild.pdf). Darin werden Strategien der räumlichen Entwicklung aufgezeigt und städtebauliche Leitlinien für Quartiere formuliert. Eine zentrale Strategie der räumlichen Entwicklung besteht darin, an ausgewählten Orten massgeschneidert zu verdichten, während andere Gebiete "in Ruhe gehalten" werden sollen.