einschneidende, den Charakter beeinträchtigende Veränderung. Das harmonische Zusammenspiel zwischen Bauten und Grünanlagen, das im Wesentlichen die städtebauliche Qualität im Erscheinungsbild des Quartiers Zelgli ausmache, sei gemäss ISOS zu erhalten und dürfe nicht gestört werden. Eine Verdichtung sei nur in beschränktem Mass möglich. Ganz grundsätzlich halte die Kommission eine Ausnützungsziffer von 0.66 für deutlich zu hoch und nicht mit den Schutzaspekten der Gartenstadt vereinbar. Hingegen biete sich eine Verdichtung auch unter Berücksichtigung des Raumentwicklungsleitbilds der Stadt Aarau südlich und westlich des ISOS- Gebiets 15 an.