Bauweise, die Schliessung von Baulücken sowie die vollständige
Ausnutzung bestehender Gebäude. Damit soll insgesamt die dichte
Bauweise gefördert und dadurch die Nutzung erhöht werden, so dass
eine flächensparende Bebauung entsteht (vgl. HÄUPTLI, a.a.O., § 46
N 5 f.). Es handelt sich hierbei um eine blosse Programmbestimmung
für die Gemeinden (vgl. VGE vom 6. November 1995
[WBE.1994.265], Erw. II/2c).
2.7.
2.7.1.
Räumliche Leitbilder sind informelle Planungsinstrumente. Als
Koordinationsinstrument erlauben sie mitunter, räumliche Konflikte
frühzeitig zu erkennen.