Auflage des Beitragsplans stellt entsprechend auch nicht eine
Ordnungsvorschrift von untergeordneter Tragweite dar, sondern eine
für den Schutz der Interessen der Privaten wichtige Bestimmung
(vgl. AGVE 2010, S. 131). Bezüglich des
Mehrwertabgabeverfahrens handelt es sich bei der
Informationspflicht gemäss § 28b Abs. 1 Satz 1 BauG dagegen um
eine blosse Ordnungsvorschrift. Das Schutzbedürfnis des betroffenen
Grundeigentümers ist im Rahmen der öffentlichen Auflage des
Beitragsplans deshalb höher zu werten, als dasjenige im Rahmen der
Informationspflicht gemäss § 28b Abs. 1 BauG hinsichtlich des
Mehrwertabgabeverfahrens.