Die öffentliche Auflage des Beitragsplans – inkl. die dazu
entwickelte Praxis betreffend die Rechtsfolgen, wenn die öffentliche
Auflage erst nach dem Start der Bauarbeiten beginnt – hat somit eine
gänzlich andere Bedeutung und einen anderen Hintergrund als die
bei der Mehrwertabgabe in § 28b Abs. 1 Satz 1 BauG statuierte
Pflicht, wonach der betroffene Grundeigentümer bei der öffentlichen
Auflage des Nutzungsplanentwurfs über die voraussichtliche Höhe
der Mehrwertabgabe zu orientieren ist. Anders als die
Informationspflicht gemäss § 28b Abs. 1 Satz 1 BauG hat die
öffentliche Auflage des Beitragsplans unmittelbare Auswirkungen
auf den betroffenen Grundeigentümer. Die rechtzeitige öffentliche