Soweit sich die Beschwerdeführerin des Weiteren auf
Vertrauensschutz (Art. 9 BV) beruft, verfängt dies nicht. § 28b
Abs. 1 Satz 1 BauG ist im Mehrwertabgabeverfahren eine blosse
Ordnungsvorschrift, weshalb eine Verletzung der Bestimmung keine
Rechtsfolgen zeitigt. Auch sind keine Rechtsanwendungsakte oder
(unrichtige) behördliche Auskünfte oder Zusagen ersichtlich, mit
welchen der Beschwerdeführerin eine Verwirkung o.ä. zugestanden
worden wäre. Eine Vertrauensgrundlage, auf welche die
Beschwerdeführerin berechtigterweise abstellen durfte, liegt insoweit
nicht vor.