Sodann
besteht aufgrund des Grundsatzes der Subsidiarität der Sozialhilfe im
Sinn von § 5 SPG seit jeher eine Schadensminderungspflicht von Sozialhilfebezügern. Ein schuldhafter Sozialhilfebezug wurde damit
bereits altrechtlich (sowohl im Ausländer- als auch im
Sozialhilferecht) stets missbilligt, weshalb sich Betroffene auch nicht
darauf berufen können, ihr Verhalten in guten Treuen an einer
früheren Rechtslage ausgerichtet zu haben und nun durch die
Gesetzesänderung überrascht worden zu sein (für eine
zurückhaltende Anwendung jedoch KNEER/SCHINDLER, a.a.O.,
S. 35 ff.).