Die Wahl einer besonderen Rechtskonstruktion soll nicht dazu dienen, dass das Vergaberecht umgangen
werden kann. Sollen auf dem Stadtgebiet mehrere Anbieter
berücksichtigt werden können, so ist z.B. vorstellbar, dass die
Standorte der Sammelcontainer von der Stadt vorgegeben (solche
Standorte bestehen ja bereits) und für die Vergabe der einzelnen
Standorte Lose gebildet werden.

31 Ausschluss eines Anbieters vom Verfahren
Ein spekulatives Angebot, in welchem unter Verletzung von
Preisbildungsregeln mit einem Rabatt von 99 % auf die Regieansätze
völlig unrealistische Kosten für die Regiearbeiten angeboten werden,
stellt einen Ausschlussgrund dar.