1.2.3.2.
Der Grundsatz des Vertrauensschutzes (Art. 9 BV) bedeutet,
dass die Privaten Anspruch darauf haben, in ihrem berechtigten
Vertrauen auf behördliche Zusicherungen oder in anderes, bestimmte
Erwartungen begründendes Verhalten der Behörden geschützt zu
werden (ULRICH HÄFELIN/GEORG MÜLLER/FELIX UHLMANN,
Allgemeines Verwaltungsrecht, 7. Auflage, Zürich/St. Gallen 2016,
Rz. 624). Als Anknüpfungspunkt für den Vertrauensschutz muss
vorab ein Vertrauenstatbestand, eine Vertrauensgrundlage vorhanden
sein.