Der Gemeinderat B. hat vor Aussprache der streitgegenständlichen Verwarnungen vom 23. September 2019 und 14. Oktober 2019
auf die Eröffnung und Durchführung eines förmlichen
Disziplinarverfahrens verzichtet und stattdessen – wenn überhaupt –
eine Art "Schatten-Disziplinaruntersuchung" gegen den
Beschwerdeführer mit Anfertigung von Aktennotizen des
Gemeindeschreibers, von D. und E. zu Gesprächen des
Gemeindeschreibers mit diesen Mitarbeitenden und solchen der
Mitarbeitenden mit dem Beschwerdeführer durchgeführt bzw.
durchführen lassen. Von allfälligen weiteren Gesprächen mit
Mitarbeitenden des RZA B. wurden nicht einmal Aktennotizen er-