O.,
Rz. 766). Vor diesem Hintergrund lässt sich auch nicht von einem
reinen Veräusserungsgeschäft sprechen: Effektiv erbringt der
Abnehmer gegenüber dem Gemeinwesen eine Dienstleistung und das
Gemeinwesen leistet ein Entgelt in Form der Wertstoffe, die es dem
Abnehmer zum Sammeln und Verwerten überlässt (vgl. Urteil des
Verwaltungsgerichts des Kantons Zürich vom 17. Januar 2019
[VB.2018.00469], Erw. 1.3.2; siehe zum Ganzen Beyeler, a.a.O.,
Rz. 765 ff.; a.M. Urteil des Verwaltungsgerichts des Kantons
St. Gallen vom 23. Januar 2007 [B 2006/184], in welchem der
Bestand eines Veräusserungsgeschäfts angenommen wurde).