Er erbringt gegenüber dem Auftraggeber eine
Dienstleistung, die darin besteht, die Wertstoffe zu sammeln, zu
übernehmen und zu verwerten bzw. zu entsorgen und damit dem
öffentlichen Auftraggeber eine diesem obliegende öffentliche
Aufgabe abzunehmen. Auf der anderen Seite leistet das
Gemeinwesen ein Entgelt in Form der Wertstoffe, die es dem
Abnehmer zum Sammeln und Verwerten überlässt. Das in natura
bezahlte Entgelt für die Dienstleistungstätigkeit leistet der Auftraggeber somit dadurch, dass er dem Abnehmer die Wertstoffe – und
damit eine Verdienstmöglichkeit – überlässt (vgl. BEYELER, a.a.O.,
Rz. 766).