2.1.3.
Ein öffentlicher Auftrag oder eine öffentliche Beschaffung liegt
vor, sobald ein öffentlicher Auftraggeber im Hinblick auf die
Erfüllung öffentlicher Aufgaben einen synallagmatischen Vertrag mit
einem Wirtschaftsteilnehmer abschliesst, gestützt auf den der
Wirtschaftsteilnehmer dem Auftraggeber gegen Entrichtung einer
Vergütung Bau-, Sach- oder Dienstleistungen erbringt. Ob der
öffentliche Auftraggeber die Leistung selber benötigt, verwendet
oder konsumiert oder ob er sie mittelbar oder unmittelbar Dritten
bzw. der Öffentlichkeit zur Verfügung stellt, ist dabei unerheblich.