dass es insgesamt als öffentliche Beschaffung zu qualifizieren ist. Als
naheliegend erweist sich dieser Schluss insbesondere dann, wenn bei
der Erteilung der Sondernutzungskonzession nicht ein regulativer
Zweck (Ordnung der Nutzung des öffentlichen Grundes) im
Vordergrund steht, sondern die Übertragung eines (geldwerten)
Rechts zur Erfüllung öffentlicher Aufgaben (zum Ganzen: BGE 144
II 181 f.; 144 II 189 f. = Pra 2018 Nr. 142; Urteil des Bundesgerichts
vom 12. Oktober 2018 [2C_861/2017], Erw. 3.3; Urteil des
Bundesgerichts vom 16. Oktober 2012 [2C_198/2012], Erw. 5.1.2
und 5.1.3).
2.1.3.