2.
2.1.
2.1.1.
Wenn sich ein Entscheid auf einschlägige Bestimmungen des
öffentlichen Beschaffungsrechts stützt (oder hätte stützen sollen), ist
er dem Gebiet der öffentlichen Beschaffungen zuzurechnen. Diese
Bestimmungen definieren jedoch nicht, was unter dem Begriff
"öffentlicher Auftrag" zu verstehen ist. So findet gemäss Art. I GPA
das GPA auf alle Gesetze, Vorschriften, Verfahren und Praktiken
betreffend die öffentlichen Beschaffungen Anwendung. Das GPA
geht von einem weiten Verständnis des Begriffs "öffentliche
Beschaffung" aus.