Die
Prüfung der Zulässigkeit der Beschwerde setzt folglich die
Beantwortung einer Frage voraus, die sich mit der materiellen
Streitsache deckt. In einem solchen Fall genügt es im Stadium der
Eintretensfrage, dass die Beschwerdeführerin glaubhaft darlegt, in
der Streitfrage seien die Voraussetzungen, welche die Zuständigkeit
des Gerichts begründen, erfüllt. Die Frage, ob dies tatsächlich der
Fall ist, wird danach, mit der materiellen Prüfung der Sache, entschieden, sofern die weiteren Eintretensvoraussetzungen gegeben
sind (VGE vom 25. Juni 2012 [WBE.2011.246], S. 5 [nicht
publizierte Erw. I/2 des AGVE 2012, S. 176]; Urteil des
Bundesgerichts vom 9. Januar 2009 [2C_484/2008], Erw.