Das Submissionsrecht
komme nicht zur Anwendung.
Speziell an der vorliegenden Streitsache ist, dass zur
Beantwortung der Frage, ob das Verwaltungsgericht zuständig ist,
vorgängig bestimmt werden muss, ob die fragliche Vergabe zur
Sammlung von Textilien und Schuhen für karitative Zwecke ein
öffentlicher Auftrag ist und dem Geltungsbereich des
Submissionsdekrets untersteht oder nicht. Diese Frage stellt genau
den vor Verwaltungsgericht gebrachten Streitgegenstand dar. Die
Prüfung der Zulässigkeit der Beschwerde setzt folglich die
Beantwortung einer Frage voraus, die sich mit der materiellen
Streitsache deckt.