O., Rz. 108). Während die
Beschwerdeführerin der Ansicht ist, es handle sich um einen
öffentlichen Auftrag, der dem Vergaberecht untersteht, hält die
Vergabestelle dagegen, es handle sich nicht um eine Submission nach
SubmD, sondern um eine Konzessionsvergabe. Für eine (vorerst
verwaltungsinterne) Beschwerde sei deshalb der Regierungsrat und
nicht das Verwaltungsgericht zuständig. Das Submissionsrecht
komme nicht zur Anwendung.