nicht dazu missbrauchen, die gesetzliche Grundordnung auszuhöhlen
oder das gesetzlich vorgegebene Verhältnis von Regel und Ausnahme
zu korrigieren (ähnlich ERICH ZIMMERLIN, Baugesetz des Kantons
Aargau vom 2. Februar 1971, Kommentar, 2. Auflage, Aarau 1985,
§ 155 N 2). Das wäre dann der Fall, wenn die Behörde die
Ausnahmebestimmung so anwendet, dass die Regel zur Ausnahme
wird, oder Ausnahmen auf Gründe stützt, die sich in einer Vielzahl
der Fälle anführen lassen (AGVE 2006, S. 167; 2001, S. 296; 1978,
S. 248 f.; vgl. auch ZIMMERLIN, a.a.O., § 155 N 1 mit Hinweisen).